为更好地推进2024年民生实事—老旧小区改造工作落实，制定工作推进方案如下。
一、工作内容
2024年，全市改造老旧小区76个，惠及群众10197户。
二、牵头单位
市住房城乡建设局、市城管局。
三、参加单位
市发改委、各县（市、区）政府（管委会）。
四、完成时限
2024年12月。
五、推进措施
一是建立统筹协调机制。县（市、区）建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制，明确各有关部门、单位和街道（镇）、社区职责分工，制定工作规则、责任清单和议事规程。明确项目实施主体，健全项目管理机制，形成工作合力，共同破解难题，推进项目有序实施。
二是健全动员居民参与机制。建立和完善党建引领城市基层治理机制，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造。搭建沟通议事平台，利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展小区党组织引领的多种形式基层协商，主动了解居民诉求，促进居民形成共识，发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价和反馈小区改造效果等。
三是开展小区诊断评估和居民意愿调查。对小区现状进行摸底调查和初步评估，按照“一区一策”原则，初步确定改造内容、改造标准、投资估算及资金筹措渠道等内容。广泛征询小区居民改造意见，采用入户调查、问卷调查、集中座谈等多种方式组织开展老旧小区意愿调查工作，形成《老旧小区改造居民意愿调查表》，包括“居民同不同意改、同不同意出资、同不同意物业管理”和对改造项目的意见建议等内容。
四是组织实施老旧小区项目改造。对老旧小区改造方案进行联合审查，审查通过后，开展项目设计、施工、监理等招标投标工作。确定相关单位后，改造内容、工期安排、实施单位、监督电话在小区显著位置进行公示。建设单位要严格按照相关法律法规和规范标准组织实施，相关部门、单位等要全力配合，为施工提供必要条件。各县（市、区）建设行政主管部门对工程全程监管，落实工程质量、安全生产、文明施工等管理要求。项目完工后，由各县（市、区）组织相关部门、建设单位、参建单位、街道、社区、居民代表等进行项目联合竣工验收，并及时做好竣工项目的资料整理、归档和移交工作。
五是拓宽改造资金筹资渠道。各县（市、区）积极对上争取改造资金，包括中央专项补助资金、中央预算内资金、省级专项补助资金、地方专项债券资金等。县（市、区）财政安排老旧小区改造配套资金，积极引导社会第三方、原产权单位、居民出资等用于老旧小区改造。
六是同步建立改造后长效管理机制。对改造后的小区，依法推动成立业主大会、业主委员会，推行社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业共商事务、协调互通的管理模式。街道、社区及小区业主委员会按照物业长效管理方案，落实管理和服务，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果，做到“一次改造、长期保持”。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。
七是总结推广老旧小区改造典型经验。强化宣传引导，深挖老旧小区改造工作先进做法和典型经验，加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。广泛接收社会各界对老旧小区改造工作的意见建议，及时回应社会关切。
